Признание недействительным договора аренды земельного участка по аукциону


Одновременно предприниматель просил обязать Департамент устранить допущенные нарушения и принять от заявителя исполнение условий договора. Представитель предпринимателя в судебном заседании поддержал заявленные требования. Департамент в отзыве на заявление и его представители в судебном заседании предъявленные требования не признали.

Пояснили, что заявитель подписал договор аренды и возвратил его в Департамент с протоколом разногласий, предусматривающим исключение пункта 10. Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает, что требования предпринимателя подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Широков Р. Вологодская область, город Вологда, Старое шоссе, 5, находящегося в собственности Российской Федерации, для жилищного строительства. Из представленного в материалы дела протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды указанного земельного участка от 11.

О признании недействительным договора аренды земельного участка

В данном протоколе зафиксировано, что победитель аукциона и организатор торгов обязуются в срок не позднее 5 дней с момента подписания протокола заключить договор аренды земельного участка. Протокол подписан Департаментом, предпринимателем, аукционистом л. Департамент представил предпринимателю для подписания договор аренды земельного участка для жилищного строительства от 11.

Указал, что в акте приема-передачи земельного участка, являющемся приложением к Договору, отсутствуют сведения о каком-либо имуществе, находящемся на земельном участке.

Просил организовать комиссию по определению количественных и качественных характеристик имущества, находящегося на передаваемом в признание недействительным договора аренды земельного участка по аукциону земельном участке, порядке его использования складирования, обеспечения сохранности, хранения, оценки, возможности реализации и пр.

В направленном Департаменту экземпляре протокола разногласий к Договору изложил следующие разногласия: Как пояснили представители предпринимателя и Департамента в судебном заседании, вместе с указанным письмом и протоколом разногласий заявитель 18. Из имеющегося в материалах дела протокола о признании недействительными результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35: При этом названная комиссия пояснила, что, подписав протокол о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 11.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее - АПК РФ во взаимосвязи со статьей 201 АПК РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконным решения, действия бездействия государственного органа, органа местного самоуправления являются несоответствие оспариваемого решения, действия бездействия закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение указанными решением, действием бездействием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации далее - Земельный кодекс предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Также рекомендуем:
Перечень документов при приобретении прав на земельный участок

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2. В соответствии со статьей 38 Земельного кодекса предметом торгов конкурсов, аукционов может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В качестве организатора торгов конкурсов, аукционов выступает собственник или действующая на основании договора с ним специализированная организация.

Собственник земельного участка определяет форму проведения торгов конкурсов, аукционовначальную цену предмета торгов конкурсов, аукционов и сумму задатка. Порядок организации и проведения торгов конкурсов, аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.

О признании недействительным договора аренды земельного участка

Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, основанные на результатах инженерных изысканий параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.

Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.

Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи заявок далее для целей настоящей статьи - аукцион.

Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.

Полезно знать:
Предоставление земельного участка в собственность из аренды в собственность

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации. По предложению Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства 20. В силу пунктов 3. Постановлением Правительства РФ от 11. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.

Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 30 данных Правил торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если: Таким образом, названные Правила предусматривают возможность признания торгов несостоявшимися, в частности в случае, если победитель торгов уклонился от заключения договора аренды земельного участка.

Признание недействительным договора аренды земли (земельных участков). Обзор судебной практики

На основании пункта 26 статьи 38. Как следует из отзыва на заявление и пояснений представителей Департамента в ходе судебного разбирательства, организация и проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды вышеуказанного земельного участка были осуществлены в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 18.

Данное Положение регулирует порядок подготовки и проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства за исключением индивидуальногоа также для комплексного освоения в целях жилищного строительства далее - для жилищного строительства. В соответствии с пунктами 4. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды земельного участка.

В случае если предметом аукциона был начальный размер арендной платы, уполномоченный орган не позднее 5 дней признание недействительным договора аренды земельного участка по аукциону дня подписания протокола о результатах аукциона заключает с победителем договор аренды земельного участка. В случае если предметом аукциона было право на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, уполномоченный орган заключает с победителем аукциона договор аренды земельного участка не позднее 5 дней со дня исполнения победителем обязательств, вытекающих из протокола о результатах аукциона.

Данное Положение не содержит норм, регулирующих порядок признания торгов несостоявшимися или недействительными. На основании пункта 5 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации далее - ГК РФ аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. В силу пунктов 4, 5 статьи 448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов.

Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.

В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения Департамента в суд с иском к предпринимателю о понуждении к заключению Договора. В соответствии со статьей 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По смыслу приведенной нормы права до признания в судебном порядке торгов недействительными не могут быть применены последствия их недействительности. Таким образом, ГК РФ устанавливает судебный порядок оспаривания торгов и их результатов.

Комиссия по проведению аукциона такими полномочиями не наделена. Ссылка представителя Департамента в судебном заседании 15. Кроме того, суд полагает, что в рассматриваемом случае действия предпринимателя подтверждают его согласие со всеми существенными условиями Договора и намерение исполнять принятые на себя договорные обязательства.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты предложения заключить договор одной из сторон и ее акцепта принятия предложения другой стороной.

Признание недействительным договора аренды земли (земельных участков). Обзор судебной практики

В силу статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. На основании статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту в том числе проект договораприступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте и в установленный для ее акцепта срок.

Как следует из материалов дела, предпринимателем 05. Из материалов дела также следует, что предприниматель 13. Таким образом, в данном случае материалы дела подтверждают, что предприниматель приступил к исполнению условий, содержащихся в протоколе о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды названного земельного участка от 11. Доводы Департамента о том, что сумма 382 013 руб. Судом также установлено, что 19.

Кроме того, предпринимателем 26. Суд полагает, что фактически письмо предпринимателя в Департамент от 18. По мнению суда, при изложенных обстоятельствах действия предпринимателя являлись разумными и добросовестными и не были направлены на уклонение от заключения Договора. Требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Предприниматель при обращении в суд с заявленными требованиями просил обязать Департамент устранить допущенные нарушения и принять от заявителя исполнение условий договора.

Согласно статье 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обеспечение справедливого публичного судебного разбирательства в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом в предусмотренных законом процессуальных формах.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий государственных органов должно содержаться указание на признание оспариваемых действий незаконными и обязанность соответствующих государственных органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Суд полагает необходимым обязать Департамент устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя. При обращении в арбитражный суд заявителем по квитанциям от 08. Заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено частично. На основании части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в суммах 200 рублей по заявленным требованиям и 2000 руб.

Излишне уплаченная по квитанции от 08. Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области р е ш и л: Обязать Департамент земельных отношений Вологодской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Признание недействительным договора аренды земельного участка по аукциону Романа Васильевича.

Взыскать с Департамента земельных отношений Вологодской области в пользу индивидуального предпринимателя Широкова Романа Васильевича расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2200 рублей, в том числе 200 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Широкову Роману Васильевичу из федерального бюджета излишне уплаченную по квитанции от 08. В части признания незаконным решения Департамента земельных отношений Вологодской области решение суда подлежит немедленному исполнению.

ВИДЕО: Аукцион по продаже права аренды муниципальных помещений и земельных участков